Министр промышленности и торговли Парагвая Марко Рикельме и директор Национальной миграционной службы Хорхе Кронаветтер официально представили программу Paraguay Investor Pass — в Сан-Паулу, не в Асунсьоне. Выбор площадки не случаен: более 60% ожидаемого потока заявителей составят граждане Бразилии. Программа с первого дня позиционируется как региональный продукт, а не внутренняя административная реформа.
Сам факт презентации за рубежом фиксирует сдвиг. Парагвай перестаёт ждать, когда его заметят — он выходит на рынок капитала с конкретным предложением.
Сам факт презентации за рубежом фиксирует сдвиг. Парагвай перестаёт ждать, когда его заметят — он выходит на рынок капитала с конкретным предложением.
Что изменилось в законодательной архитектуре
Для понимания масштаба нужна историческая рамка. Старый Закон 978 создавал систему с символическим порогом в $5 000 — она привлекала поток заявителей, не создавая экономического импульса. Закон 6984/2022 изменил базовую логику: для большинства иностранцев введён обязательный двухлетний этап временного резидентства. Это фильтр. Investor Pass — стратегическое исключение из него.
Программа возвращает прямой выход на ПМЖ, но поднимает финансовый ценз до $150 000–200 000. Государство меняет массовость на качество миграционного потока. Подробнее о том, как это работает на практике — в разделе недвижимость и ПМЖ в Парагвае.
Параллельно запущена система SUACE — единое цифровое окно для инвесторов. На практике это означает, что физическое присутствие в стране требуется только на этапе получения удостоверения личности. Усиление контроля через системы Interpol и мониторинг происхождения средств в рамках стандартов GAFILAT работает здесь не как барьер — а как инструмент защиты репутации резидента перед международными финансовыми институтами.
Программа возвращает прямой выход на ПМЖ, но поднимает финансовый ценз до $150 000–200 000. Государство меняет массовость на качество миграционного потока. Подробнее о том, как это работает на практике — в разделе недвижимость и ПМЖ в Парагвае.
Параллельно запущена система SUACE — единое цифровое окно для инвесторов. На практике это означает, что физическое присутствие в стране требуется только на этапе получения удостоверения личности. Усиление контроля через системы Interpol и мониторинг происхождения средств в рамках стандартов GAFILAT работает здесь не как барьер — а как инструмент защиты репутации резидента перед международными финансовыми институтами.
Механика программы: три трека
PIP выстроен на трёх направлениях, отражающих приоритеты национального плана развития.
Туристическая инфраструктура. Порог — $150 000. Наиболее доступный вход. Ориентирован на гостиничный сектор и экотуризм.
Фондовый рынок. Порог — $200 000. Наиболее инновационный трек. С января 2026 года Асунсьонская фондовая биржа работает на движке Nasdaq — прозрачность и ликвидность, которых у этой юрисдикции прежде не было. Капитал не «сгорает» в административной процедуре: он инвестируется в рынок, видимый на торговых терминалах Нью-Йорка и Лондона.
Недвижимость. Порог — $200 000. Парагвайский рынок остаётся конкурентным по цене квадратного метра — доходность от аренды составляет 8–15% годовых. Существенное отличие от стандартного SUACE: отсутствует требование создавать рабочие места (в базовой схеме — обязательные 5 сотрудников), согласно действующим условиям программы.
Все три трека объединяет гибкость присутствия: никаких требований по минимальному сроку нахождения в стране на ежегодной основе.
Туристическая инфраструктура. Порог — $150 000. Наиболее доступный вход. Ориентирован на гостиничный сектор и экотуризм.
Фондовый рынок. Порог — $200 000. Наиболее инновационный трек. С января 2026 года Асунсьонская фондовая биржа работает на движке Nasdaq — прозрачность и ликвидность, которых у этой юрисдикции прежде не было. Капитал не «сгорает» в административной процедуре: он инвестируется в рынок, видимый на торговых терминалах Нью-Йорка и Лондона.
Недвижимость. Порог — $200 000. Парагвайский рынок остаётся конкурентным по цене квадратного метра — доходность от аренды составляет 8–15% годовых. Существенное отличие от стандартного SUACE: отсутствует требование создавать рабочие места (в базовой схеме — обязательные 5 сотрудников), согласно действующим условиям программы.
Все три трека объединяет гибкость присутствия: никаких требований по минимальному сроку нахождения в стране на ежегодной основе.
Фискальная логика
Парагвай сохраняет принцип территориальности: доходы, полученные вне страны, налогообложению не подлежат. PIP добавляет конкретное преимущество в части распределения прибыли. Для нерезидентов ставка IDU на дивиденды — 15%. Держатели Investor Pass получают право на сниженную ставку в 8% — согласно условиям программы, анонсированным Министерством промышленности и торговли. В сочетании с 10-процентным IRE и НДС 10% это делает Парагвай наиболее привлекательным фискальным узлом МЕРКОСУР.
Статус резидента Парагвая по нашей практике работы с клиентами читается глобальными банками без ассоциации с офшорными схемами. Не мелкий бонус — операционная реальность для тех, кто управляет активами в нескольких юрисдикциях.
Статус резидента Парагвая по нашей практике работы с клиентами читается глобальными банками без ассоциации с офшорными схемами. Не мелкий бонус — операционная реальность для тех, кто управляет активами в нескольких юрисдикциях.
Место Парагвая на карте региона
Investor Pass выходит на рынок, где у каждого конкурента есть структурное ограничение. Бразильская VIPER сопоставима по порогу, но требует физического присутствия и глубокой интеграции с местными регуляторами. Панамская Qualified Investor Visa начинается от $300 000 и жёстче по структуре допустимых активов — подробнее в разделе недвижимость и ПМЖ в Панаме. Коста-Рика даёт временный статус там, где Парагвай сразу выдаёт постоянный.
Парагвай занимает нишу, которую мы фиксируем как «финансовый конструктор»: прямой ПМЖ, минимальное присутствие, территориальный налог — без обязательства переносить центр жизни. Число заявок на резидентство выросло с 28 000 в 2024 году до 47 000 в 2025-м. Официальные проекции на конец 2026-го — 80 000–100 000 новых резидентов.
Рабочая схема, которую мы видим в практике: жить в Буэнос-Айресе или Рио, сохраняя операционный центр и статус постоянного жителя в Парагвае. Парагвайский ПМЖ в этой конфигурации — не цель, а инструмент диверсифицированной региональной стратегии. Паспорт — финальная метрика. Статус — рабочий инструмент.
Встроить Investor Pass в портфель — значит пройти аудит активов и разобраться в процедурах SUACE до принятия решения, а не после подачи заявки.
Парагвай занимает нишу, которую мы фиксируем как «финансовый конструктор»: прямой ПМЖ, минимальное присутствие, территориальный налог — без обязательства переносить центр жизни. Число заявок на резидентство выросло с 28 000 в 2024 году до 47 000 в 2025-м. Официальные проекции на конец 2026-го — 80 000–100 000 новых резидентов.
Рабочая схема, которую мы видим в практике: жить в Буэнос-Айресе или Рио, сохраняя операционный центр и статус постоянного жителя в Парагвае. Парагвайский ПМЖ в этой конфигурации — не цель, а инструмент диверсифицированной региональной стратегии. Паспорт — финальная метрика. Статус — рабочий инструмент.
Встроить Investor Pass в портфель — значит пройти аудит активов и разобраться в процедурах SUACE до принятия решения, а не после подачи заявки.
Автор статьи — Кирилл Маковеев, юрист и основатель проекта RuLATAM. Записаться к нему на консультацию можно по ссылке: [ 📅 Обсудить вопросы иммиграции ]
