Нет. Дистанционно можно начать отдельные миграционные и организационные шаги, но гражданство требует личной процедуры в Парагвае. Заявление на Carta de Naturalización подаётся через Corte Suprema de Justicia, а заявитель должен доказать ПМЖ, реальный домициль, работу или иную деятельность, buena conducta и связь со страной.
rulatam
Гражданство и паспорт Парагвая в 2026 году
Полный разбор процедуры натурализации в Парагвае: сроки проживания, постоянная резиденция, Investor Pass, SUACE, двойное гражданство, налоги, отказ от гражданства, права и ограничения натурализованных граждан.
- ценз осёдлости:
3 года
После получения постоянной резиденции - орган выдачи:
CSJ
Corte Suprema de Justicia, Верховный суд Парагвая - второй паспорт:
УСЛОВНО
Допускается через гос договоры и конституционную взаимность - отказ от гражданства:
ВОЗМОЖЕН
Принудительно лишить нельзя, но отказаться можно
АКТУАЛЬНЫЙ СТАТУС
(обновление 05/2026)
В 2026 году Парагвай остаётся одной из самых интересных юрисдикций Латинской Америки для резиденции, но гражданство здесь нельзя описывать как быстрый или полностью дистанционный продукт. После Ley 6984/2022 стандартная миграционная логика стала более формальной: большинство заявителей сначала получают временную резиденцию на срок до 2 лет, затем переходят к постоянной резиденции, и только после этого запускается реальный трёхлетний срок для натурализации. Официальная страница Migraciones прямо указывает, что временная резиденция является предварительным требованием для получения постоянной резиденции в обычном порядке.
Главное изменение последних месяцев — Paraguay Investor Pass. Это не гражданство за инвестиции, а способ быстрее получить постоянную резиденцию. MIC и Dirección Nacional de Migraciones представили механизм, который позволяет инвесторам получить ПМЖ напрямую, без предварительного этапа временной резиденции: USD 150 000 для туристических проектов или USD 200 000 для рынка ценных бумаг и недвижимости. Для гражданства это важно не потому, что паспорт становится автоматическим, а потому, что трёхлетний срок до Carta de Naturalización может начинаться раньше — с постоянной резиденции, а не после двухлетнего ожидания.
Важно: наличие страницы о гражданстве Парагвая не означает, что RuLATAM рекомендует этот маршрут как стандартное решение. Мы отдельно разбирали 10 причин, почему не считаем паспорт Парагвая оптимальной стратегией для большинства клиентов: судебная природа процедуры, отсутствие гарантированных сроков, требование реального arraigo, высокая зависимость от человеческого фактора и слабый возврат усилий по сравнению с альтернативами в регионе.
(обновление 05/2026)
В 2026 году Парагвай остаётся одной из самых интересных юрисдикций Латинской Америки для резиденции, но гражданство здесь нельзя описывать как быстрый или полностью дистанционный продукт. После Ley 6984/2022 стандартная миграционная логика стала более формальной: большинство заявителей сначала получают временную резиденцию на срок до 2 лет, затем переходят к постоянной резиденции, и только после этого запускается реальный трёхлетний срок для натурализации. Официальная страница Migraciones прямо указывает, что временная резиденция является предварительным требованием для получения постоянной резиденции в обычном порядке.
Главное изменение последних месяцев — Paraguay Investor Pass. Это не гражданство за инвестиции, а способ быстрее получить постоянную резиденцию. MIC и Dirección Nacional de Migraciones представили механизм, который позволяет инвесторам получить ПМЖ напрямую, без предварительного этапа временной резиденции: USD 150 000 для туристических проектов или USD 200 000 для рынка ценных бумаг и недвижимости. Для гражданства это важно не потому, что паспорт становится автоматическим, а потому, что трёхлетний срок до Carta de Naturalización может начинаться раньше — с постоянной резиденции, а не после двухлетнего ожидания.
Важно: наличие страницы о гражданстве Парагвая не означает, что RuLATAM рекомендует этот маршрут как стандартное решение. Мы отдельно разбирали 10 причин, почему не считаем паспорт Парагвая оптимальной стратегией для большинства клиентов: судебная природа процедуры, отсутствие гарантированных сроков, требование реального arraigo, высокая зависимость от человеческого фактора и слабый возврат усилий по сравнению с альтернативами в регионе.
Особенности гражданства Парагвая
Юридические и экономические аспекты
Способы получения
Парагвайская Конституция различает национальность по рождению и национальность по натурализации. Nacionalidad natural получают люди, родившиеся на территории Парагвая, дети парагвайцев, родившиеся за рубежом при соблюдении условий регистрации и radicación permanente, а также найденные на территории страны дети неизвестных родителей. Это классическая комбинация права почвы и права крови, но для детей парагвайцев за рубежом важна не только кровь, а последующая формализация связи с Парагваем.
Для иностранцев основной путь — naturalización. Конституция требует совершеннолетия, минимальной трёхлетней radicación в стране, регулярного занятия профессией, ремеслом, наукой, искусством или промышленностью, а также buena conducta. На практике процедура идёт через Corte Suprema de Justicia, лично, с участием адвоката и с проверкой документов, домициля, работы, судимостей и интеграции. Это не миграционная анкета, а отдельный судебно-административный процесс, где Верховный суд оценивает, действительно ли человек связан со страной.
Для иностранцев основной путь — naturalización. Конституция требует совершеннолетия, минимальной трёхлетней radicación в стране, регулярного занятия профессией, ремеслом, наукой, искусством или промышленностью, а также buena conducta. На практике процедура идёт через Corte Suprema de Justicia, лично, с участием адвоката и с проверкой документов, домициля, работы, судимостей и интеграции. Это не миграционная анкета, а отдельный судебно-административный процесс, где Верховный суд оценивает, действительно ли человек связан со страной.
Ценз оседлости
Конституционный срок для натурализации — 3 года radicación mínima en territorio nacional. Но в практическом смысле для большинства заявителей путь длиннее. Сначала иностранец проходит временную резиденцию, затем получает постоянную резиденцию, и только после этого ждёт три года для подачи на Carta de Naturalización. Поэтому стандартный путь чаще выглядит как 2 года временного статуса плюс 3 года ПМЖ, а затем отдельный процесс в CSJ. Официальный Poder Judicial прямо указывает: после получения radicación permanente нужно ждать 3 года для запроса Carta de Naturalización.
При этом срок не сводится к формальному владению карточкой. Acordada 464/2007 говорит, что не считается выполненной radicación continuada, если человек имеет только формальный коммерческий адрес в Парагвае, но реальный домициль за рубежом. Также проблемой являются выезды более чем на 3 месяца в год в каждом из трёх лет до подачи. Поэтому для гражданства нужен не «паспортный туризм», а аккуратная доказательная база: адрес, работа или бизнес, документы, справки, присутствие и понятный центр жизни в стране.
При этом срок не сводится к формальному владению карточкой. Acordada 464/2007 говорит, что не считается выполненной radicación continuada, если человек имеет только формальный коммерческий адрес в Парагвае, но реальный домициль за рубежом. Также проблемой являются выезды более чем на 3 месяца в год в каждом из трёх лет до подачи. Поэтому для гражданства нужен не «паспортный туризм», а аккуратная доказательная база: адрес, работа или бизнес, документы, справки, присутствие и понятный центр жизни в стране.
Права граждан
Парагвайское гражданство даёт доступ к полному набору прав, которые резидент не получает. Это политическое участие, защита государства, право на парагвайский паспорт и более прочная региональная позиция внутри Mercosur. Для натурализованного гражданина важен нюанс: по статье 152 Конституции гражданином в политическом смысле он становится через 2 года после получения национальности. То есть Carta de Naturalización ещё не означает мгновенное полное включение во все политические права на следующий день.
Внутри региона парагвайское гражданство удобно как Mercosur-статус: оно упрощает жизнь, работу и легализацию в соседних странах по сравнению с паспортами третьих государств. Но в самой парагвайской системе существуют должности, зарезервированные для paraguayos naturales или требующие особого статуса. Поэтому паспорт Парагвая нужно воспринимать как сильный инструмент региональной мобильности, налоговой и жизненной стратегии, но не как полное стирание различий между гражданином по рождению и натурализованным гражданином.
Внутри региона парагвайское гражданство удобно как Mercosur-статус: оно упрощает жизнь, работу и легализацию в соседних странах по сравнению с паспортами третьих государств. Но в самой парагвайской системе существуют должности, зарезервированные для paraguayos naturales или требующие особого статуса. Поэтому паспорт Парагвая нужно воспринимать как сильный инструмент региональной мобильности, налоговой и жизненной стратегии, но не как полное стирание различий между гражданином по рождению и натурализованным гражданином.
Обязанности граждан
Гражданство Парагвая связано с гражданскими обязанностями. Участие в выборах традиционно рассматривается как обязанность гражданина, а политическое включение натурализованного лица наступает после установленного Конституцией срока. Отдельно нужно учитывать, что получение гражданства через CSJ предполагает присягу и признание парагвайского конституционного порядка. Для иностранца это не декоративный шаг: государство ожидает лояльности, реального домициля и отсутствия поведения, несовместимого с полученным статусом.
Вторая практическая обязанность — поддерживать чистую административную и правовую биографию. Натурализованные граждане в Парагвае более уязвимы, чем граждане по рождению: статья 150 Конституции предусматривает потерю национальности при неоправданном отсутствии в стране более 3 лет, если это установлено судебно, или при добровольном приобретении другой национальности. Поэтому после натурализации связь с Парагваем нельзя полностью обрывать, особенно если человек получил гражданство как иммиграционный инструмент.
Вторая практическая обязанность — поддерживать чистую административную и правовую биографию. Натурализованные граждане в Парагвае более уязвимы, чем граждане по рождению: статья 150 Конституции предусматривает потерю национальности при неоправданном отсутствии в стране более 3 лет, если это установлено судебно, или при добровольном приобретении другой национальности. Поэтому после натурализации связь с Парагваем нельзя полностью обрывать, особенно если человек получил гражданство как иммиграционный инструмент.
Гражданство Парагвая и налоги
Парагвайская налоговая система остаётся одной из самых понятных в регионе: она строится вокруг доходов парагвайского источника. Ley 6380/2019 устанавливает, что IRE облагает доходы, выгоды и прибыли из источника в Парагвае; для IRP также важны доходы физлиц-резидентов из парагвайского источника. Это делает Парагвай привлекательным для людей с международными доходами, но только если структура доходов действительно не создаёт парагвайский источник.
Важно не повторять упрощённый миф «Парагвай вообще не облагает иностранные доходы при любых условиях». Закон содержит специальные правила источника, включая случаи, когда услуги, деятельность, права или экономическое использование связаны с Парагваем. Кроме того, дивиденды облагаются IDU: 8% для резидентов и 15% для нерезидентов по Ley 6380. Именно поэтому Investor Pass интересен не только миграционно, но и фискально: MIC отдельно указывает на снижение нагрузки по дивидендам с 15% до 8% для резидентов.
Важно не повторять упрощённый миф «Парагвай вообще не облагает иностранные доходы при любых условиях». Закон содержит специальные правила источника, включая случаи, когда услуги, деятельность, права или экономическое использование связаны с Парагваем. Кроме того, дивиденды облагаются IDU: 8% для резидентов и 15% для нерезидентов по Ley 6380. Именно поэтому Investor Pass интересен не только миграционно, но и фискально: MIC отдельно указывает на снижение нагрузки по дивидендам с 15% до 8% для резидентов.
Второй паспорт
Статья 149 Конституции допускает nacionalidad múltiple через международный договор о взаимности конституционного уровня. Кроме того, Закон 7052 регулирует национальность по рождению и множественную национальность, включая случаи договоров, конституционной взаимности и ситуацию paraguayos naturales, которые натурализуются за рубежом.
Для натурализованных иностранцев логика строже. Конституция прямо предусматривает потерю национальности натурализованными парагвайцами при добровольном приобретении другой национальности, если нет допустимой взаимности. Договорные исключения реально существуют: например, с Италией действует соглашение, утверждённое Ley 6479, а с Испанией есть отдельная историческая договорная база.
Для части клиентов путь к гражданству может быть оправдан, но он требует жизни в стране, терпения и готовности к судебной неопределённости.
Для натурализованных иностранцев логика строже. Конституция прямо предусматривает потерю национальности натурализованными парагвайцами при добровольном приобретении другой национальности, если нет допустимой взаимности. Договорные исключения реально существуют: например, с Италией действует соглашение, утверждённое Ley 6479, а с Испанией есть отдельная историческая договорная база.
Для части клиентов путь к гражданству может быть оправдан, но он требует жизни в стране, терпения и готовности к судебной неопределённости.
Лишение гражданства
Для paraguayos naturales защита максимальная: статья 147 Конституции прямо говорит, что ни один парагваец по рождению не может быть лишён своей национальности, хотя может добровольно от неё отказаться. Это делает национальность по рождению очень устойчивой. Поэтому ребёнок, родившийся в Парагвае и попадающий под статью 146 Конституции, получает качественно иной статус, чем взрослый иностранец, прошедший натурализацию.
Для naturalizados риск выше. Статья 150 Конституции предусматривает потерю национальности при неоправданном отсутствии в Республике более 3 лет, если это объявлено судом, или при добровольном приобретении другой национальности. Acordada 464/2007 дополнительно описывает процедуру casación de cartas de naturalización и контроль пребывания натурализованных лиц. Это не означает, что паспорт «забирают автоматически», но означает, что после натурализации связь с Парагваем должна оставаться юридически защищённой и объяснимой.
Для naturalizados риск выше. Статья 150 Конституции предусматривает потерю национальности при неоправданном отсутствии в Республике более 3 лет, если это объявлено судом, или при добровольном приобретении другой национальности. Acordada 464/2007 дополнительно описывает процедуру casación de cartas de naturalización и контроль пребывания натурализованных лиц. Это не означает, что паспорт «забирают автоматически», но означает, что после натурализации связь с Парагваем должна оставаться юридически защищённой и объяснимой.
Неотчуждаемость
Гражданин по рождению не может быть принудительно лишён национальности, но может добровольно отказаться от неё. Это прямо следует из статьи 147 Конституции. Acordada 464/2007 также предусматривает процедуру renuncia: лицо должно указать национальность, которую выбирает, представить соответствующие документы и подтвердить отсутствие незавершённых судебных дел. Для naturalizados отказ от Carta de Naturalización и casación имеют более жёсткие последствия.
Для международного планирования это важно. Парагвайское гражданство по рождению устойчиво, но не абсолютно «невыходное». Натурализованное гражданство, наоборот, требует аккуратности: нельзя надолго исчезать из страны без объяснения, нельзя строить стратегию последующих натурализаций без анализа статьи 150 и международных договоров. Поэтому Парагвай подходит тем, кто хочет рациональный и недорогой путь к региональному статусу.
Для международного планирования это важно. Парагвайское гражданство по рождению устойчиво, но не абсолютно «невыходное». Натурализованное гражданство, наоборот, требует аккуратности: нельзя надолго исчезать из страны без объяснения, нельзя строить стратегию последующих натурализаций без анализа статьи 150 и международных договоров. Поэтому Парагвай подходит тем, кто хочет рациональный и недорогой путь к региональному статусу.
Свобода передвижения
Парагвайский паспорт удобен как региональный и международный документ. Он даёт безвизовый или упрощённый доступ во многие страны Латинской Америки, Шенгенскую зону и ряд других направлений. Внутри Южной Америки особую роль играет не только паспорт, но и cédula de identidad: для поездок по региону документ гражданина Mercosur часто практичнее, чем классическая визовая логика. Для клиента это означает не только туризм, но и более простую региональную мобильность, банковские поездки, деловые встречи и жизнь между несколькими странами.
Но паспорт Парагвая не нужно понимать как топовый глобальный документ уровня самых сильных паспортов мира. Его ценность в другом: низкая стоимость жизни и резиденции, территориальная налоговая логика, Mercosur, быстрый путь к ПМЖ для инвесторов и сравнительно понятная процедура гражданства через CSJ. Это паспорт «разумной архитектуры», а не витринный документ для максимального безвиза. Он особенно интересен тем, кто смотрит на Латинскую Америку как на региональную систему, а не как на одну страну.
Но паспорт Парагвая не нужно понимать как топовый глобальный документ уровня самых сильных паспортов мира. Его ценность в другом: низкая стоимость жизни и резиденции, территориальная налоговая логика, Mercosur, быстрый путь к ПМЖ для инвесторов и сравнительно понятная процедура гражданства через CSJ. Это паспорт «разумной архитектуры», а не витринный документ для максимального безвиза. Он особенно интересен тем, кто смотрит на Латинскую Америку как на региональную систему, а не как на одну страну.
Семейный статус
Семья в Парагвае быстрее всего влияет не на саму натурализацию, а на доступ к постоянной резиденции. Migraciones выделяет отдельный путь ПМЖ для детей и супругов парагвайцев. Это важно: если супруг, ребёнок или другая семейная связь даёт право быстрее получить ПМЖ, то трёхлетний срок до гражданства может начаться раньше, чем при обычном двухэтапном пути через временную резиденцию.
Рождение ребёнка в Парагвае тоже меняет семейную стратегию. Ребёнок получает национальность по рождению по статье 146 Конституции, а родители получают сильное основание для легализации и закрепления статуса.
Но родители не становятся гражданами автоматически: им всё равно нужно пройти собственный путь через резиденцию, проживание, документы, buena conducta, работу или иной вид регулярной деятельности и процедуру в Верховном суде. Семья помогает построить маршрут, но не заменяет натурализацию.
Рождение ребёнка в Парагвае тоже меняет семейную стратегию. Ребёнок получает национальность по рождению по статье 146 Конституции, а родители получают сильное основание для легализации и закрепления статуса.
Но родители не становятся гражданами автоматически: им всё равно нужно пройти собственный путь через резиденцию, проживание, документы, buena conducta, работу или иной вид регулярной деятельности и процедуру в Верховном суде. Семья помогает построить маршрут, но не заменяет натурализацию.
Как выглядит паспорт Парагвая
Служебный паспорт Парагвая — обложка
FAQ по натурализации в Парагвае
Собрали ответы на базовые вопросы про сроки, ПМЖ, Investor Pass, SUACE, проживание, налоги, двойное гражданство и реальные ограничения парагвайского паспорта.
Конституционный срок — 3 года radicación в стране, но на практике для большинства заявителей он считается после получения постоянной резиденции. Стандартный путь часто выглядит как временная резиденция, переход к ПМЖ, затем 3 года до подачи и отдельный процесс в CSJ. Инвесторские и семейные маршруты могут ускорить именно получение ПМЖ.
SUACE — это путь для активного предпринимателя через бизнес-проект и открытие компании. Investor Pass — более гибкий механизм для инвесторов, который допускает прямой доступ к ПМЖ через инвестиции в туризм, рынок ценных бумаг или недвижимость. Оба маршрута важны не как «паспорт за деньги», а как способ раньше запустить срок после постоянной резиденции.
Да. Для гражданства недостаточно раз в несколько лет продлевать документы или держать формальный адрес. CSJ смотрит на реальный домициль, присутствие, документы, работу или бизнес, справки и отсутствие длительных выездов. Если человек сохраняет настоящий центр жизни за рубежом, это может разрушить аргумент о radicación continuada.
Для Парагвая вопрос множественной национальности сложнее, чем в Аргентине или Бразилии. Конституция допускает её через международные договоры и взаимность. Для натурализованных иностранцев безопасный режим зависит от страны происхождения, договоров и порядка получения статусов. Поэтому второй паспорт нужно анализировать до подачи, а не после.
Да. Парагваец по рождению не может быть принудительно лишён национальности, но Конституция допускает добровольный отказ. Для натурализованных граждан ситуация жёстче: их статус может быть утрачен по судебной процедуре при неоправданном отсутствии более 3 лет или при добровольном приобретении другой национальности вне допустимой взаимности.
Нет, сам паспорт не создаёт глобальное налогообложение по модели США. Парагвайская система построена вокруг доходов парагвайского источника. Но это не означает отсутствие налогов вообще: местный бизнес, услуги, активы, дивиденды и доходы, связанные с Парагваем, требуют отдельного анализа, регистрации и корректного налогового сопровождения.
Потому что лёгкой может быть резиденция, но не гражданство. Паспорт требует ПМЖ, реального проживания, arraigo, документов, buena conducta и судебной процедуры в Верховном суде. Сроки и результат не гарантированы, а дело зависит от оценки связи со страной. Подробно: 10 причин отказаться от паспорта Парагвая.
Ответы дают общую логику натурализации в Парагвае. Конкретный маршрут зависит от основания резиденции, гражданства происхождения, инвестиционного или семейного трека, срока постоянной резиденции, фактического проживания, выездов из страны, налоговой структуры, документов и позиции Верховного суда по конкретному досье.
ДАННЫЕ ВЕРИФИЦИРОВАНЫ 02.05.2026
—
Кирилл Маковеев
юрист, основатель RuLATAM
—
Кирилл Маковеев
юрист, основатель RuLATAM
Мы строим юридически безупречную стратегию легализации. В Парагвае гражданство — это не удалённая формальность, а маршрут через постоянную резиденцию, реальное проживание, экономическую связь со страной и процедуру в Верховном суде.
Читайте также
Иммиграция в Латинскую Америку 2026: страны, ВНЖ, налоги и паспорта | RULATAM
Хаб RULATAM по юрисдикциям Латинской Америки: резиденции, налоговые режимы, инвестиционные маршруты, банки и перспективы гражданства под разные стратегии.
Парагвай: жизнь, налоги и финансовые перспективы | RULATAM
Юридический и финансовый хаб региона — без обязательного проживания. 0% НДФЛ на иностранный доход, ВНЖ за 45–60 дней.
ВНЖ и легализация в Парагвае: условия, сроки и стоимость | RULATAM
Иммиграция в Парагвай за 3 дня визита. ВНЖ, ID-карта и открытие компании без требований к доходу и проживанию. 0% налога на иностранный доход.
Блог RULATAM об иммиграции в Латинскую Америку
Экспертный блог об иммиграции в Латинскую Америку: законодательство, кейсы и актуальные изменения.
Недвижимость и ПМЖ в Парагвае 2026: как изменилась система и что нужно знать
Парагвай 2026: старая схема с депозитом отменена. Разбираем двухэтапную резиденцию, роль недвижимости в натурализации и инвестиционный трек SUACE.
Анатомия несовместимости: институциональная адаптация мигрантов в Аргентине, Уругвае и Бразилии — RULATAM
Концептуальное эссе об институциональной адаптации постсоветских мигрантов в Аргентине, Уругвае и Бразилии. Правовая культура, гражданство, институциональное доверие и миграционные стратегии в 2024–2026 годах.
Гражданство Уругвая: процедура натурализации 2026 | RULATAM
Паспорт Уругвая через 3 или 5 лет проживания. Кто может подать, как считают оседлость и что важно знать о Carta de Ciudadanía.
Над Аргентиной тоже смеялись
Как из пяти стран для родов за рубежом остались две, почему Аргентина стала Канадой с безвизом и что случится с рынком, когда закроется Бразилия
Гражданство Бразилии в 2026 году: путь через резиденцию, семью и интеграцию | RULATAM
Полный разбор процедуры натурализации в Бразилии: сроки проживания, семейные основания, требования к португальскому языку, двойное гражданство, налоги и статус бразильского паспорта.