Панама заново собрала одну из своих главных инвестиционных программ. 16 сентября 2026 года в Gaceta Oficial опубликован Decreto Ejecutivo № 17: он отменил прежний Decreto 722/2020 со всеми изменениями и заменил его единым регламентом для категории Inversionista Calificado.
Главная новость не в том, что программа стала дороже. Базовый порог для недвижимости сохранился на уровне 300 000 бальбоа, то есть фактически 300 000 долларов. Изменилось другое: государство развело банковские маршруты по типам банков, подробнее описало проверку денег и закрепило правила, по которым инвестиция должна оставаться в Панаме после получения статуса.
Четыре маршрута вместо одной рекламной цифры
Decreto 17 сохраняет главное преимущество Qualified Investor: заявитель претендует сразу на постоянную резиденцию, без предварительного временного ВНЖ. Но за словами «ПМЖ Панамы за инвестиции» теперь особенно важно видеть четыре разных финансовых маршрута.
- Недвижимость — от 300 000 USD. Подходит покупка готового объекта или инвестиция по договору купли-продажи объекта в процессе строительства при соблюдении требований декрета.
- Ценные бумаги — от 500 000 USD. Инвестиция проводится через лицензированный панамский рынок и должна сохраняться не менее пяти лет.
- Депозит в частном банке — от 750 000 USD. Банк должен работать по генеральной лицензии, срок депозита — не менее пяти лет.
- Депозит в государственном банке — от 500 000 USD. Сниженный порог действует для Banco Nacional de Panamá и Caja de Ahorros; деньги также размещаются минимум на пять лет.
Именно последний пункт меняет привычное описание программы. Фраза «банковский депозит от 750 000 долларов» теперь неполна: для двух государственных банков декрет устанавливает отдельный порог в 500 000 долларов.
Деньги должны принадлежать инвестору
Новый регламент прямо требует использовать собственные средства заявителя. Безвозмездные передачи и подаренные деньги не засчитываются как инвестиция. Если капитал заводится через иностранную компанию, придётся подтвердить существование компании, долю заявителя, контроль и конечного бенефициара.
Это не техническая деталь. На практике именно происхождение средств, цепочка переводов и структура владения активом определяют, пройдёт ли кейс банковский и миграционный комплаенс. Объект за 300 000 долларов сам по себе ещё не создаёт право на ПМЖ, если деньги пришли по неподтверждённой схеме или собственность оформлена не так, как требует программа.
Что происходит после инвестиции
Перед миграционной подачей инвестицию подтверждает Dirección Nacional de Promoción de Inversiones Министерства торговли и промышленности. Выданная сертификация действует три месяца. После этого заявление рассматривает Servicio Nacional de Migración.
Для основного заявителя декрет предусматривает два платежа по 5 000 бальбоа: в пользу Tesoro Nacional и в качестве депозита на репатриацию. За каждого иждивенца уплачиваются ещё 1 000 и 1 000 бальбоа соответственно. К этим суммам добавляются расходы на документы, переводы, апостили, банковскую и юридическую часть кейса.
Qualified Investor остаётся ускоренным маршрутом прямого ПМЖ, однако декрет не превращает инвестицию в автоматическое одобрение. Срок зависит от готовности досье, сертификации инвестиции и прохождения проверок. Поэтому обещание «гарантированного ПМЖ за 30 дней» не должно быть основанием для покупки актива.
Что новый декрет не даёт
Decreto 17 регулирует постоянную резиденцию, а не гражданство. Он не продаёт паспорт Панамы, не отменяет требования натурализации и не превращает специальный Panama Travel Passport в национальный паспорт гражданина. Эти инструменты нужно оценивать отдельно, а не складывать в одну рекламную конструкцию.
Новый регламент делает саму программу понятнее, но не отменяет индивидуальной проверки. Перед инвестицией нужно сопоставить гражданство заявителя, семейный состав, источник денег, налоговые последствия и допустимую структуру владения. Полный обзор маршрута мы сохраняем в материале о Qualified Investor Visa Панамы, а коммерческие параметры и сопровождение — на странице ПМЖ Панамы.
Первоисточник: Decreto Ejecutivo № 17 от 8 сентября 2026 года, опубликованный в Gaceta Oficial 16 сентября 2026 года.
Если вы рассматриваете недвижимость, ценные бумаги или депозит как основание для ПМЖ, сначала стоит проверить не объект, а всю конструкцию кейса. RULATAM разберёт маршрут, документы и риски до перевода средств.